Замечания и предложения Некоммерческой организации «Союз комбикормщиков» к проекту Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности кормов и кормовых добавок» (ТР 201_/00_/ЕАЭС)

(Письмо № 17-04-07/3036-И от 06.09.2022г.)

Некоммерческая организация «Союз комбикормщиков» считает крайне необходимым сначала определиться по концептуальным вопросам рассматриваемого Технического регламента:

Это термины и определения объектов технического регулирования, в которых указаны критерии, по которым они могут быть идентифицированы. На основании этих критериев можно будет чётко и ясно отнести продукты кормления животных к тому или иному объекту технического регулирования.

 

Структурный элемент технического регламента

 

Настоящая редакция

Предлагаемая редакция

Комментарии

1

2

3

4

Статья I, п.2,, 2.1., 2.2., 2.3,2.4.

2. Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются:

1) корма; 

2) кормовые добавки

3) сырье для производства кормов и кормовых добавок, в том числе продукты переработки и отходы пищевой промышленности;

4) связанные с требованиями к кормам и кормовым добавкам процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

комбикорма;

4) комбикорма-концентраты;

5) кормовые концентраты;

6) премиксы;

7) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, связанные с требованиями к объектам настоящего технического регламента.

 

2. Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются:

1) корма; 

2) кормовые добавки

3) сырье для производства кормов и кормовых добавок, в том числе продукты переработки и отходы пищевой промышленности;

4) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, связанные с требованиями к объектам настоящего технического регламента.

 

 

Предлагаемые объекты технического регулирования позволяют полностью определить объём информации. изложенной в этом документе.

Термины и определения  объектов технического регулирования должны иметь чёткие характеристики, позволяющие отличать друг от друга корма, кормовые добавки и сырьё для производства кормов и кормовых добавок.

Необходимо зафиксировать критерии идентификации объектов технического регулирования.

Статья II, п.4.

корма – продукты сельскохозяйственного или промышленного производства, предназначенные для удовлетворения физиологических потребностей сельскохозяйственных животных и птицы в питательных веществах и энергии;

корма - продукты растительного, животного, минерального, микробиологического, химического происхождения, используемые для кормления животных, содержащие питательные вещества в усвояемой форме;

 

корма - продукты растительного, животного, минерального, микробиологического, химического происхождения, используемые для прямого кормления животных, содержащие питательные вещества в усвояемой форме.

В соответствии с Кодекс Алиментариус:

 

Корм (кормовой продукт): Любое вещество, состоящее из одного или нескольких ингредиентов, прошедшее обработку, являющееся полуфабрикатом или в сыром состоянии, предназначенное для прямого скармливания продуктивным животным.

Критерием идентификации кормов служит возможность прямого кормления животных данным продуктом.

Статья II, п.4.

кормовая добавка – продукты (вещества) или их комбинации растительного, животного, микробиологического, минерального и синтетического происхождения,  предназначенные для включения в состав кормов, воды и рационов животных с целью обеспечения их физиологической полноценности, стимуляции продуктивности животных, повышения биодоступности питательных веществ кормов, коррекицю микробиологического состава кормов, обеспечения сохранности компонентов кормов, улучшения вкусовых и технологических свойств кормов, достижения целевых характеристик продуктов животного происхождения, получения желаемых декоративных характеристик экстерьера животных;

 

кормовые добавки – продукты (вещества) или их комбинации,  растительного, животного, микробиологического, минерального и синтетического происхождения, которые не используются в качестве корма сами по себе и имеющие постоянный состав,   предназначенные для включения в состав кормов, воды и рационов животных с целью обеспечения их физиологической полноценности, стимуляции продуктивности животных, повышения биодоступности питательных веществ кормов, коррекицю микробиологического состава кормов, обеспечения сохранности компонентов кормов, улучшения вкусовых и технологических свойств кормов, достижения целевых характеристик продуктов животного происхождения, получения желаемых декоративных характеристик экстерьера животных;

 

Всответствии с Кодекс Алиментариус:

Кормовая добавка: Любой специально добавленный компонент, который обычно не используется в качестве корма сам по себе, независимо от наличия питательной ценности, влияет на характеристики корма или продуктов животного происхождения

 (микроорганизмы, ферменты, регуляторы кислотности, микроэлементы, витамины и другие продукты, подпадающие под настоящее определение в зависимости от цели использования и способа применения).

 

Кроме того, очень важно, что кормовые добавки имеют постоянный состав. Любое изменение состава кормовой добавки означает, что это другая кормовая добавка.

Критерием идентификации кормовых добавок является невозможность прямого кормления животных данным продуктом и постоянный состав продукта.

Статья II, п. 4

 

сырье – продукты животного, растительного, микробиологического, неорганического минерального, искусственного или биотехнологического происхождения и питьевая вода, (Ассоциации)  используемые для производства (изготовления) кормов и кормовых добавок и не предназначенные для непосредственного применения в качестве корма или кормовой добавки; обсуждение

 

сырье – продукты животного, растительного, микробиологического, неорганического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения и питьевая вода, имеющие переменный состав, используемые для производства (изготовления) кормов и кормовых добавок и не предназначенные для непосредственного кормления животных;

 

Критерием идентификации сырья является не возможность использования его для непосредственного кормления животных и наличие переменного состава продукта.

Статья II, п.4.

Отсутствие термина, объединяющего корма, кормовые добавки и сырьё.

Продукты, используемые  для кормления животных – продукты сельскохозяйственного или промышленного производства, предназначенные для удовлетворения физиологических потребностей животных в питательных веществах и энергии.

Этот термин необходимо включить в проект Технического регламента, взяв за основу определение термина «Корма» в ГОСТ 23153-78 Кормопроизводство. Термины и определения. Кроме того, это соответствует термину, уже используемому в документах ЕАЭС, а именно в коде ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90 «Продукты, используемые для кормления животных».