Для британских производителей кормов, животноводов и предприятий, работающих в цепочке поставок, эти документы имеют важное значение не только потому, что они затрагивают крупнейший сельскохозяйственный рынок Европы, но и потому, что ставят продовольственную безопасность, конкурентоспособность и стратегическую автономию в центр политики.
Изменение тона привлекло внимание сельскохозяйственных организаций. Британская ассоциация мясопереработчиков неоднократно предупреждала, что лица, принимающие решения, должны признать животноводство стратегическим национальным достоянием, а не рассматривать этот сектор исключительно с экологической точки зрения.
В основе стратегии лежит простой посыл: животноводство имеет значение.
Влияние ЕС на британскую промышленность
В этом отношении новый подход ЕС может найти отклик у многих представителей британской промышленности. Хотя Великобритания больше не является частью Европейского союза, она остается крупным торговым партнером, и изменения в законодательстве Брюсселя часто влияют на коммерческие решения на более широком европейском рынке.
ЕС: Животноводство в центре внимания
В основе стратегии лежит простой посыл: животноводство имеет значение. Комиссия утверждает, что животноводство является основой производства продуктов питания, поддерживает экономику сельских районов, создает рабочие места и способствует устойчивости Европы в период геополитической неопределенности. По данным Комиссии, этот сектор приносит около 400 миллиардов евро годового оборота и обеспечивает миллионы рабочих мест по всей Европе.
Реагирование на рыночное давление
Стратегия разрабатывается на фоне нестабильности рынков, стоимости кормов, цен на удобрения, угроз заболеваний животных и климатического давления. Комиссия утверждает, что поддержание производственных мощностей имеет важное значение для обеспечения продовольственной безопасности Европы при одновременном улучшении устойчивости и благополучия животных.
План действий по регулированию потребления белка: фокус
Для кормового сектора План действий по белку имеет особое значение. ЕС по-прежнему сильно зависит от импорта богатых белком кормовых материалов, особенно соевых продуктов. По оценкам Брюсселя, в настоящее время только около четверти белка, получаемого из масличных культур и белковых растений, используемых в кормах, производится в пределах ЕС.
Повышение качества белка собственного производства
Для решения этой проблемы Комиссия ставит перед собой цель увеличить долю производимого в ЕС белка из масличных культур и белковых растений, используемого в кормах, с 25,8% до 35% к 2035 году. Вместо стремления к полной самообеспеченности цель состоит в снижении уязвимости к глобальным потрясениям в поставках и геополитическим дестабилизациям.
В число стимулов и инфраструктурных проектов вошли:
План включает в себя стимулы для фермеров к увеличению выращивания бобовых и сои, поддержку инфраструктуры хранения и переработки, а также более тесную интеграцию между растениеводством и животноводством. Более широкое использование пастбищных ресурсов также занимает важное место как средство снижения зависимости от импорта и поддержки сельской экономики.
Британский сектор сталкивается с аналогичными проблемами.
Акцент на устойчивости отражает опасения, которые все чаще звучат в британском животноводческом и кормовом секторах. Британские производители по-прежнему зависят от импортных белков, и обеспечение кормовой безопасности стало стратегическим вопросом, поскольку международные рынки становятся все более непредсказуемыми. Для производителей кормов любые попытки диверсифицировать источники белка, покупая продукцию у производителей внутри страны, скорее всего, будут внимательно отслеживаться.
Инновации и технологии поощряются
Инновации — еще одна тема, пронизывающая обе стратегии. Комиссия стремится улучшить доступ к финансированию инвестиций в устойчивое развитие, поощрять внедрение технологий и активизировать научно-исследовательскую деятельность. Основной посыл заключается в том, что конкурентоспособность и устойчивое развитие должны взаимно усиливать друг друга, а не конфликтовать.
Планируется обновление информации о защите животных.
Реформы в области защиты животных также остаются в повестке дня. Ожидается, что сначала будут приняты обновленные правила для птицеводства, а затем — предложения по обеспечению благополучия свиней. Брюссель указал, что импортируемая продукция должна соответствовать эквивалентным стандартам, что представляет значительный интерес для британских экспортеров, поставляющих продукцию на рынки ЕС.
План подвергается критике
Критики утверждают, что План действий по потреблению белка недостаточно эффективен, поскольку в нем отсутствуют достаточные финансовые обязательства и более решительные меры по стимулированию перехода к потреблению белка растительного происхождения. Однако Комиссия стремится сбалансировать экологические цели с реалиями поддержания производства.
Животноводство рассматривается как стратегическое направление.
Пожалуй, самое важное изменение заключается в изменении формулировок. Вместо того чтобы рассматривать животноводство в первую очередь как источник выбросов, Комиссия представляет его как стратегический актив, поддерживающий продовольственный суверенитет, экономическую устойчивость и сельские общины. По мнению BMPA, для британских политиков такая трактовка должна стать поводом для размышлений. Европа ясно дала понять, что животноводство и кормовая безопасность занимают центральное место в ее долгосрочных планах. Теперь вопрос в том, разработает ли Великобритания аналогичное стратегическое видение для своего собственного сектора животноводства и кормов.